Vorremmo partecipare alla gara come RTI COSTITUENDO che possiede l’attestazione di qualificazione SOA relativa alla categoria prevalente, nella classifica adeguata a coprire, oltre all’importo della categoria prevalente, anche l’importo della categoria scorporabile OS24, della quale non possiede la qualificazione, vorremmo sapere se è possibile subappaltare al 100% tale categoria.

Con riferimento al criterio B3, si chiede di chiarire se, ai fini dell’attribuzione del punteggio, sia sufficiente la presentazione di un accordo stipulato con operatore iscritto all’Albo Nazionale Gestori Ambientali e del relativo Piano di gestione rifiuti, oppure se sia invece necessaria la costituzione di un RTI con operatore economico in possesso di tutte le categorie richieste dal bando.

Con riferimento a quanto previsto nel Disciplinare di gara, in particolare nella Tabella 2.1 – Categorie e classifiche SOA, nonché al paragrafo “Subappalto” e all’art. 119 del D.Lgs. 36/2023, si richiedono i seguenti chiarimenti:

1. se le categorie OG3 (Strade) e OS24 (Verde e arredo urbano), classificate come scorporabili e subappaltabili, possano essere affidate in subappalto anche integralmente (fino al 100% delle relative lavorazioni);

2. se tale facoltà sia ammessa anche in forma di subappalto qualificante/necessario, nel caso in cui l’operatore economico non sia in possesso della relativa qualificazione SOA, fermo restando il possesso della qualificazione nella categoria prevalente;

3. se, in sede di presentazione dell’offerta, sia sufficiente indicare le lavorazioni che si intendono subappaltare oppure sia obbligatoria l’indicazione nominativa dei subappaltatori già in fase di gara per le suddette categorie;

4. se il limite previsto dal disciplinare relativo all’affidamento minimo del 20% delle prestazioni subappaltabili a PMI debba intendersi riferito esclusivamente alle lavorazioni effettivamente subappaltate;

5. infine, si chiede conferma che un operatore economico possa partecipare come impresa singola essendo in possesso delle seguenti qualificazioni SOA:

OG1 classifica IV (categoria prevalente)

OG2 classifica I

OG11 classifica I
e dichiarando il ricorso al subappalto per le categorie OG3 e OS24.

Con riferimento al sub-criterio A2, che prevede l’attribuzione del punteggio sulla base della presentazione di n. 3 interventi svolti, si chiede se, ai fini della dimostrazione del requisito richiesto, sia consentito l’utilizzo dell’avvalimento premiante, ai sensi della normativa vigente.

- A pagina 8 e 9 del disciplinare di gara la tabella delle lavorazioni riporta le voci "scorporabile" per le categorie non prevalenti, il rigo sottostante cita testualmente "tutte le categorie di lavorazione sono a qualificazione obbligatoria" - si chiede se una corretta partecipazione prevede obbligatoriamente il possesso di tutti i requisiti di categoria.
Non è possibile coprire tali mancanze con categoria prevalente in classifica adeguata a coprire l'importo totale del lotto (OG1 class. V) e dichiarare le altre categorie in subappalto?

- Conferma del possesso della categoria OG1 in classifica IV obbligatorio e NON subappaltabile per la partecipazione.
Di conseguenza si chiede conferma del possesso dell'iscrizione all'Albo gestione rifiuti Categoria 10B classe E.
Essendo questa una tipologia di lavorazione usualmente ricadente nella categoria OG1, eventualmente in che formula si può partecipare non avendo tale iscrizione? Si può indicare il subappalto a ditta regolarmente iscritta a tale albo nella specifica categoria?

Si chiede se come scritto nel disciplinare la categoria OG1 non può essere subappaltata.

Abbiamo la SOA in OG 1 IV Bis - OG 2 III - OG 3 I - OG 11 II. Possiamo partecipare dichiarando di voler subappaltare al 100% la categoria OS 24?

Oltre la domanda precedente dovremmo subappaltare anche una parte dell'OG 3 in quanto abbiamo solo la I

Con riferimento al Disciplinare di gara, ed in particolare al paragrafo D1 "Sistema gestionale - Controllo dei processi e delle lavorazioni" di pag. 43, si chiede cortesemente di specificare a quale schema tecnico si intenda far riferimento o a quale norma ISO si intenda fare riferimento, atteso che il testo non individua espressamente lo standard applicabile.

È possibile applicare l'istituto dell'avvalimento premiale relativamente alla certificazione EMAS?

1. Con riferimento al requisito di cui al paragrafo 6.2 REQUISITI DI CAPACITÀ ECONOMICA - FINANZIARIA E TECNICO – PROFESSIONALE del Disciplinare di gara, si chiede conferma che in caso di partecipazione da parte di un Consorzio di cui all’art.65, co.2, lett. b) del D.Lgs. n. 36/2023, debba essere posseduto esclusivamente in capo al Consorzio medesimo e non anche in capo alle consorziate indicate quali esecutrici, in ossequio a quanto previsto all’art.67, comma 5 del suddetto codice.

2. Infine si chiede conferma che tutti i requisiti di esecuzione di cui al paragrafo “9. REQUISITI DI PARTECIPAZIONE E/O CONDIZIONI DI ESECUZIONE” lettere A-B-C-D del Disciplinare di gara, si possano subappaltare al 100% a imprese in possesso delle rispettive iscrizioni richieste per l’esecuzione delle attività di propria spettanza.

Si richiedono i seguenti chiarimenti:

1. Limiti editoriali – coerenza del numero massimo di facciate.

A pagina 43 del disciplinare di gara sono definiti i limiti editoriali pari a 17 facciate formato A4 e 3 facciate formato A3, specificando che sono esclusi dal computo del numero massimo delle facciate dell’intera relazione: l’indice e la copertina, gli allegati relativi al sub-criterio A1.2 “Maestranze”, la documentazione di cui al sub-criterio C2 “Pianta organica”, le Certificazioni (sub-criteri B1 e C1), la Registrazione EMAS (sub-criterio B1) e quanto indicato come “Allegati”. Tuttavia, sommando i limiti editoriali previsti per i singoli elaborati indicati alle pagine 42 e 43 del disciplinare, non risulta coerente il totale complessivo di 17 facciate A4. In particolare, il sub-criterio A1.2 – Maestranze prevede un limite di 2 facciate formato A4 per ciascun operaio per il curriculum sintetico, oltre agli allegati (attestati di formazione/diplomi). Qualora il concorrente proponga, ad esempio, 10 operai per l’esecuzione del servizio, il limite massimo dovrà pertanto intendersi pari a 20 facciate A4 (2 per ciascun curriculum sintetico), oltre agli allegati che, come indicato, risultano esclusi dal computo del limite massimo?

2. Criterio A2 – Numero di interventi presentabili e limiti editoriali.

A pagina 48 del disciplinare è previsto che, con riferimento al criterio A2, saranno valutati al massimo tre interventi, fermo restando che l’operatore economico potrà presentare un numero maggiore di interventi, indicando un criterio di priorità. In tale ipotesi, si chiede di chiarire se il limite editoriale complessivo debba intendersi incrementato di 2 facciate formato A4 e 1 facciata formato A3 per ogni intervento aggiuntivo oltre i tre previsti.

3. Criterio A1.1 – Incremento delle squadre operative.

Il criterio A1.1 prevede l’incremento del numero di operai impiegati nelle squadre operative per l’esecuzione delle sole attività di manutenzione ordinaria e straordinaria rispetto a quanto previsto dall’art. 17 dello Schema di contratto, specificando che non sarà attribuito punteggio ulteriore in caso di offerta di un numero superiore a due unità di operai. Si chiede se sia comunque facoltà del concorrente aumentare il numero complessivo delle squadre disponibili rispetto alle quattro previste (di cui due per la manutenzione ordinaria e straordinaria e due per le attività di pronto intervento) e, in caso affermativo, se tale incremento comporti la valutazione della Commissione per l’attribuzione di un punteggio migliorativo.

In riferimento al punto B1 dei criteri di valutazione "è attribuito un punteggio premiante all'operatore economico che dimostra la propria capacità di gestire gli aspetti ambientali dell'intero processo (predisposizione delle aree di cantiere, gestione dei mezzi, e dei macchinari, gestione del cantiere , gestione della catena di fornitura, ecc…) attraverso il possesso della registrazione sull'adesione volontaria delle organizzazioni a un sistema comunitario di ecogestione e audit (EMAS), regolamento CE n. 1221/2009, o della certificazione secondo la norma tecnica UNI EN ISO 14001" chiediamo conferma che, ai fini del riconoscimento del massimo punteggio tecnico, sia necessario il possesso di entrambe le certificazioni ( o avvalimento premiale).

Con riferimento alla procedura di gara in oggetto e, in particolare, al sub-criterio B1 “Sistemi di gestione ambientale – criterio CAM 3.2.1 del DM 256/2022 (CAM Edilizia)”, si chiede il seguente chiarimento.
Nel disciplinare è previsto l’attribuzione del punteggio premiante in relazione al possesso della registrazione EMAS ovvero della certificazione UNI EN ISO 14001.
Si chiede pertanto di confermare se:
1. ai fini dell’ottenimento del punteggio massimo previsto per il suddetto sub-criterio sia sufficiente il possesso della sola certificazione UNI EN ISO 14001 in corso di validità;


oppure
1. per l’attribuzione del punteggio massimo sia necessario il possesso congiunto sia della certificazione UNI EN ISO 14001 sia della registrazione EMAS.


Inoltre, nell’ipotesi in cui fosse richiesto il possesso di entrambe le certificazioni per il conseguimento del punteggio massimo, si chiede di chiarire se sia ammesso il ricorso all’avvalimento premiale ai sensi dell’art. 104 del Codice dei Contratti Pubblici, limitatamente alla registrazione EMAS, ai fini del miglioramento dell’offerta tecnica.

Facendo riferimento a quanto indicato a pag. 43 del Disciplinare di gara, il numero massimo di facciate A4 ammesse risulta pari a 17. Tuttavia, dalla sommatoria delle facciate previste per ciascun criterio di valutazione emerge un totale pari a 19 facciate. Si rileva pertanto una possibile incongruenza (refuso) all’interno del Disciplinare.

In merito all'Offerta Tecnica, si chiede se nel subcriterio "A1.3 - Esperienza professionale e qualifiche del direttore tecnico e del direttore di cantiere" sia necessario indicare due figure differenti come direttore tecnico e direttore di cantiere oppure se una sola figura possa soddisfare il sub-criterio, in quanto nella tabella a pag. 42 del disciplinare è richiesta l'elaborazione di 2 facciate di relazione per ogni direttore.

In merito all'Offerta Tecnica, nel subcriterio "A1.2 - Maestranze" viene valutata la capacità delle squadre operative proposte per gestire il contratto e si richiede la formazione e l'esperienza degli operai, tramite l'elaborazione di 2 facciate di CV sintetico per ogni operaio (rif. pag. 42 del disciplinare). Il numero massimo di facciate consentite dal disciplinare (rif. pag. 43) lascia intendere che sia possibile inserire un solo operaio nellarelazione, in quanto l'aggiunta di altre maestranze con i relativi cv comporta il superamento del numero di pagine consentite.
Si chiede dunque di specificare quante facciate vadano presentate per ciascun sub-criterio.